Zo noemt Trump geen namen van landen die het betreft. Onder meer Rusland, Turkije, China en de Verenigde Arabische Emiraten zijn belangrijke zakenpartners van Iran. Veel westerse landen handelen nauwelijks met het land, vanwege eerdere Amerikaanse en EU-sancties.

Trump kondigt de heffing aan naar aanleiding van de aanhoudende protesten in Iran. Hij dreigde ook al met militair ingrijpen in het land.