Doordat de ontwikkeling van windparken, verduurzaming van industrie en isolatie van huizen achterblijft, moet Nederland mogelijk meebetalen aan projecten in andere landen. Het niet halen van doelen kan op die manier worden afgekocht.

De voorspelling van het Planbureau voor de Leefomgeving is dat de Nederlandse energieproductie in 2030 voor 32 procent duurzaam is, terwijl dit volgens EU-afspraken 39 procent moet zijn.