Het zijn vooral mensen die veroordeeld zijn voor een terroristisch misdrijf in Nederland, maar ook Syriëgangers en een Rus die bedrijfsgeheimen stal van ASML. Een deel van hen zit vast. Onduidelijk is hoeveel er weer zijn vrijgelaten en hoeveel er het land uit zijn gezet.

Dat laatste moet gebeuren bij personen met een buitenlandse of een dubbele nationaliteit, maar minister Van Weel erkende in mei dat "vertrek in een hoop gevallen niet kan worden gerealiseerd".