De bouwkosten zijn de laatste jaren met 30 tot 40 procent toegenomen. Daarnaast is er onzekerheid over de toekomstige afname van stroom door bedrijven. Het kabinet ziet geen alternatief voor het opwekken van zeer grote hoeveelheden duurzame energie.

Netbeheerder Tennet is al ver met het aanleggen van de infrastructuur. Hoeveel de subsidie kost, hangt mede af van de toekomstige elektriciteitsprijs.